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【消息】广元地标建筑成烂尾楼大政法机制化解危机

发布时间:2020-11-17 08:49:48 阅读: 来源:滑轮厂家

位于广元市城区南河汽车站旁的“瑾瑞逸城”房地产项目,由广元市众森实业有限公司于2008年投资兴建,是“5.12”地震后广元主城区的第一个大型楼盘,也是当时全市的地标性建筑。然而,正是这样一个“大手笔”,却因开发商资金断链,成为广元市最大的“烂尾楼”。

广元市委、市政府对此高度重视,由市委政法委牵头成立工作组介入调查。运用“大政法”机制,整合力量、多方联动,变被动为主动、变五指为拳头,成功化解了矛盾,保护了购房者的合法权益。

资金断链地标建筑成“烂尾楼”

2008年12月7日,由众森实业投资兴建的“瑾瑞逸城”正式开工。作为“5.12”地震后广元市主城区兴建的第一个地标性建筑,“瑾瑞逸城”一开盘引起了社会各界的广泛关注,一时间成为媒体关注和报道的焦点。

由于广元市众森实业有限公司在开发“瑾瑞逸城”项目中,资金缺口大,以至债台高筑讨债阻工现象时有发生。2010年9月,第一场关于众森实业的经济纠纷诉讼出现了。

“多米诺效应”由此开始,广元市众森实业有限公司陷入经济、信用双重危机,银行停止放贷,经销商停止供应材料,项目停工,债权人纷纷起诉。成都、绵阳(微博)、广元等地多达数十场官司,涉案金额高达1.5亿元。“瑾瑞逸城”大量在建房产被司法机关查封。

由于项目停工,房屋不能按时交付,“瑾瑞逸城”前期预售和订购房屋的群众权益无法得到保障,引发该频繁上访。 风险管控市委、政府介入调查处置

广元市委、市政府高度重视“瑾瑞逸城”引发的社会问题,成立了由市委常委、市委政法委书记邓光志任组长,副市长、市公安局局长李敦双,市中级人民法院院长李勤任副组长,市级相关部门负责人为成员的工作组,全面管控风险,监管“瑾瑞逸城”项目及众森实业债务,并负责处置该项目引发的社会问题。

工作组在前期调查中发现:在资金断链初期,众森实业不但在尚未取得预售许可证的前提下违规收取购房者订金,还擅自将已用于抵押担保标的物和被法院查封的房屋二次对外销售,违法收取金额不等的购房款。而开发商把获得的资金又挪用到其它地区的房地产项目建设中去,致使“瑾瑞逸城”项目的资金债务“黑洞”越来越大。涉及“瑾瑞逸城”项目中除了正常网签购房户和原拆迁还建房户,加上不明真相就购买抵押房和被查封房的市民,还有购买房产的公司内部员工,400余户面临无“家”可归的困境。

联动处置“大政法”机制化解危机

上千民众期盼早日入住的愿望遥遥无期,长达数月未支付的工程进度款、农民工工资欠款以及后期工程款和材料费,资金缺口高达1亿元。

如何解决好“瑾瑞逸城”引发的社会问题?广元市委常委、政法委书记邓光志果断提出:运用“大政法”机制,优化资源,整合力量,多方联动,变被动为主动、变五指为拳头,破解难题,保护民利,维护稳定。

一方面,工作组通过公安调查打击民间非法借贷,斩断涉嫌“高利贷”违法犯罪的民间非法债务;通过法院调解、审理借贷纠纷案件,协调部分债权人降低债务偿还金;同时全面清查锁定众森公司资产,对其固定资产依法予以公开拍卖,并设立独立的专项资金监管账户,由工作组各职能部门共同监管,将拍卖所得款项全部用于填补项目资金缺口。

另一方面,工作组通过摸排情况制定了有效处置措施,由相关单位担保,协调建设中各种问题,保障工程续建不停工,让购房者看到希望以安抚其情绪,使购房户不再上访,维护社会的稳定。同时,将购房户分为8类,根据每一类的实际情况,采取不同的办法按照次序、分批次逐步处理。

此外,工作组还通过变卖债务方零星资产、裁定提取债务人欠款、协调商请实力企业家伸出援手……短时间内便筹措到1600万资金,用于保障工程建设。

截至目前,“瑾瑞逸城”房地产项目已经竣工,因开发商违法、违规操作,引发的一系列经济和社会“主干”问题基本得到解决,工作组正将工作重点逐步转入到“支末”,力求保障每一位购房者的合法权益。

工作组成员、广元朝天区法院院长向军接受采访时说:“运用‘大政法’理念,通过市委政法委牵头,各部门联动,如此高效地成功处置社会问题,这样的案例在全国各地都不多见,这是广元市委、市政府的一次大胆尝试和探索,希望能给各地在处理同类问题上,提供可借鉴的经验。”

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