今年公立医院彻底告别“以药补医”时代
3月11日,十二届全国人大五次会议举行记者会,国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安及副主任、国务院医改办主任王贺胜就十三五开局之年卫生计生改革发展相关问题回答了记者提问。在回答关于如何进一步推进健康中国建设的问题时,李斌表示,今年国家卫生计生委的主要任务就是把路线图、时间表细化为施工图,围绕1、5、3抓好落实,今年要把深化医改的立柱架梁任务做好。1是牢牢把握健康中国建设这一条主线;5是深化改革,建立分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度这5项基本医疗卫生制度;3是改善民生,开展好健康扶贫工程、改善医疗服务行动、爱国卫生运动,不断提高全民健康素质。谈到多种形式医联体建设试点时,李斌表示,基层地区探索出多种形式,有助于主动地、有效地调整医疗资源布局,这也是完善医疗服务体系、推进医疗服务供给侧结构性改革的重要举措,今年,所有三级医院都要带头参与医联体建设,解决群众看病就医问题的办法会越来越多。公立医院取消药品加成的问题,一直备受社会关注。王贺胜表示,按照政府工作报告要求,今年要全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,我国公立医疗机构将彻底告别以药补医时代。王贺胜说,全面推进公立医院综合改革的核心,就是破除以药补医机制,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。取消以药补医机制,是今年最难啃的硬骨头。王贺胜表示,要啃下这块硬骨头,重点就是要按照腾空间、调结构、保衔接的路径破除旧机制、建立新机制。此外,还要充分保护和调动医务人员的积极性,建立符合医疗行业特点的薪酬制度,健全医务人员绩效考核制度,健全医务人员的培训制度,拓宽其职业发展空间等。在谈到全面两孩政策和未来我国人口结构调整情况时,王培安表示,全面两孩政策实施第一年,我国出生人口总数达到2000年以来的最高水平,政策实施效果明显,完全符合预判。截至2016年12月底,全国全年住院分娩婴儿活产数为1846万,妇女总和生育率达到1.7以上。出生人口的增加给医疗卫生服务提出了更高要求。王培安说,下一步,国家卫生计生委将会同相关部门,健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策,优先配置妇幼保健、托幼、学前和中小学教育等公共服务资源,构建生育友好的社会环境,鼓励群众按政策生育,保持适度生育水平。
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